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我为什么点赞作文600字15篇【集合】
在现实生活或工作学习中,大家对作文都不陌生吧,根据写作命题的特点,作文可以分为命题作文和非命题作文。你知道作文怎样才能写的好吗?以下是小编为大家收集的我为什么点赞作文600字,仅供参考,欢迎大家阅读。
我为什么点赞作文600字1
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力,确保道路畅通,为所管辖区域提供通畅交通服务,特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害,结合交通局下发有关文件精神,按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求,精心组织、积极运作、周密部署、合理调度,确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
(一)成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长:副组长:成员:
(二)领导小组下设办公室,办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息,协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队(18人):
2、2、第二突击队(4人):
3、第三突击队(4人):
三、机械、物资储备
(一)车辆及设备:
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
(二)常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
(一)建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,及时向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情,落实应急处置措施。
(二)每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息,及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
(三)特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响,发现有异常情况立即向应急领导小组汇报,应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后,队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组,以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排,做到措施得当,更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后,各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作,以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
(一)在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂,桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全,做好前期预防准备工作。
(二)应急预案启动后,所有人员实行24小时值班制度,人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命,统一听从领导小组安排。
七、工作原则
(一)可根据降雪量和路况分别启动5级预案:Ⅰ级预案:半幅通行(含双线半幅通行)。Ⅱ级预案:短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案:单线上下双向通行(长期内上或下行线封闭)。Ⅳ级预案:短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案:车辆分流(长期内短期内上下行线同时封闭)。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂,出动除雪车。
(二)遵循“桥梁、坡道口优先”的原则,桥梁不同于普通路面,表面温度较低,积雪难以融化,极易结冰,一旦清除不及时,后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打滑现象,一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥,然后向主线扩展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带,尽可能清运出主线后集中堆放。
(四)除雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
(五)根据降雪厚度可分为微雪(积雪厚度≤10毫米)、小雪(积雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(积雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(积雪厚度>150毫米)四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等,对应安排除雪机械、人员和融雪材料,以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业:
1、蓝色预警信息,24小时内降雪厚度将达1厘米以上,小于5厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。对行车影响不大,平均气温在—5℃以上时,经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除,因此不需做特殊处理。—5℃以下时,视情况而定,必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的`撒布工作,撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2、黄色预警信息,24小时内降雪厚度将达5厘米以上,小于10厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。温度在0~—20℃时以机械除雪为主,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂,每平方控制在20克以下为宜,待降雪结束后,出动铲雪车配合撒布溶雪剂(20g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜,清除路面积雪。
3、橙色预警信息,24小时内降雪厚度将达10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快,气温越低、降雪密度越大,较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪,先清除一车道、后清其余车道,机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4、红色预警信息,24小时内降雪厚度将达20厘米以上,且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快,持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
(一)雪天道路未封闭情况下,由小组成员在重点高危路段(站前大道下穿桥、东外环大桥处)设置提示牌,提醒司乘人员注意安全。
(二)除雪工作需要封闭作业时,必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。
(三)下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时;路面冰雪覆盖厚度(压实厚度)超过3厘米时,车辆必须加挂防滑链。
(四)在巡查过程中,车辆应行驶在行车道,驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态,集中注意力,不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作;所有人员必须认真负责,仔细观察,确保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
(六)每次进行防滑处理后,必须进行防滑物资清查,并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料,确保防滑物资的供给。
(七)所有施工路段,必须按照规定设置施工标志、安全标志,安排专人负责该路段交通疏导工作。
(八)上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心,确保除雪人员的安全。
(九)除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵,若发生车辆拥堵情况,工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚,避免不稳定情况的出现。
(十)如遇小雪时清扫车快速开路,人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时,路面积雪厚度较大时,应首先利用推雪铲,除雪车(改装雪板)将超车道积雪推到离行车道上,随后扫雪车配合作业。
十、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益,各组要高度重视,加强协调,严密组织。为确保清雪效果,海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查,对清雪工作突出的先进个人,进行通报表扬;对未按要求做好责任区清雪的,给予相应处罚。
我为什么点赞作文600字2
为切实做好冬季除雪保通工作,有效应对和处置突发冰雪灾害,提高牡丹江处管养路段冬季道路服务水平,及时、快速地清除道路冰雪,保障人民生命财产安全,确保冬季牡丹江处管养路段车辆的正常通行,特制定此应急预案。
一、冰雪灾害
结合工作实际,本级预案将以下四种情况视为冰雪灾害。
1、自然降雪:可能出现或已经出现积雪深度≥15厘米,对交通有较大影响的降雪,并可能持续。
2、风吹积雪:可能出现或已经出现厚度≥50厘米、连续路段长度≥10公里的雪阻,并可能持续。
3、冰冻雨雪:可能出现或已经出现对交通有较大影响的道路结冰,并可能持续。
4、其他情况:除雪期间,由于社会原因导致的燃油供应紧张、设备严重不足或其他情况致使除雪工作无法正常进行。
二、工作原则
1、坚持以人为本、预防为主,全力以赴、以雪为令的原则。
2、坚持统一领导,分工负责,强化基层,协调一致的原则。
3、坚持靠前指挥,严格监督,机制灵活,快速高效的原则。
三、组织机构及主要职责
为高效、快速、安全、彻底的完成除雪保通工作,建立以处、所(队)、工区二级行政一把手、主管领导及路政、办公室等相关人员为主体的冰雪灾害应急领导组织机构。
(一)组织机构
1、处组织机构组长:
副组长:
成员:
2、所(队)、工区组织机构组长:所(队)长、工区主任
副组长:养护副所(队)长、工区副主任,主管常务、副所(队)长、工区副主任,养护股长。
成员:养护股全体人员(1)冰雪灾害抢险队:
队长:主管养护副所(队)长、工区养护副主任成员:养护股全体,机械手(2)后勤保障、宣传报导队
队长:主管常务副所(队)长、工区常务副主任成员:各所办公室相关人员、养护内业人员(3)安全保障队
队长:各所(队)工区主管路政副所长成员:各所路政人员
(二)主要职责管理处主要职责:
1、负责检查除雪防滑业务,指导冰雪灾害处置工作。
2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情,确定冰雪灾害处置方案,部署灾害处置工作。
3、负责督促各所设备检修、防滑材料储备等准备工作。
4、负责应急情况下设备、操作手,融雪剂、防滑料的调配。
5、负责检查除雪设备、除雪人员的安全标识。
6、负责冰雪灾害有关信息的搜集整理。
7、责成相关部门,做好信息发布、呈报、宣传报道等工作。
各所(队)、工区职责
1、各所(队)长、工区主任负责本辖区冰雪灾害应急全面工作。
2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情及灾情处置完毕后的数据上报工作。
3、后勤保障、宣传报导队负责应急抢险一线人员的`衣、食、住、行及宣传报导工作;
4、安全保障队负责应急抢险过程中的交通疏导、安全事故处理工作。
(三)除雪作业管理机构
冰雪灾害应急抢险办公室设在牡丹江管理处养护科
(四)值班电话:白天:xx夜间:xx
四、重点路段
重点路段为弯道、陡坡、桥面、上跨桥下、平交道口、收费广场及附近区域、车流量大的高速公路及其他容易结冰、积雪或风吹雪阻的路段。
各单位除雪重点路段区域为:
1、绥芬河所:K48—K532、下城子队:K53—K55 K68—K72 K101—K1033、磨刀石所:K103—K108 K114—K117 K122—K1274、小莫所:G201及G301互通区。
5、海林所:K197—K20xx、横道所:K205—K210 K221—K225 K228—K2347、亚布力所:K262—K264 K283—K284 K289—K290
K300—K305 K318—K319 K331—K333
五、除雪作业规程
(一)作业原则
全力以赴,以雪为令。雪下即清,连续作业。机械为主,人工为辅,群机作业,人机结合。先保通,后保畅。
(二)作业方式
1、除雪顺序:先主线、后支线。先清超车道、行车道,后清中央分隔带、路缘带和路肩。
2、主要方式:主要采用机械、人工、融雪剂和防滑料。
(三)质量标准
先应采取各种措施,尽快打通车行通道,有效避免或减少道路交通阻段时间。争取在最短时间内,清除路面绝大部分积雪,基本能够保证通行条件。再按照要求,将路肩、中央分隔带、路缘带及机械作业后车道上剩余的少量残余冰雪清除干净,实现快速和畅通。
(四)其他要求
1、入冬前应检修好除雪设备,使其经常处于完好状况。
2、备足配件、铲刃、融雪剂、防滑料等,保证油料供应。
3、在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂等防滑材料,以备应急使用。
4、积极防范初冬初春道路结冰,采取有效措施,做好防滑除冰工作,保证行车安全。
5、除雪机械必须安装警示灯和警示牌,作业人员必须着安全标志服,人员设备集中的除雪路段要设立警示标志,并派专人疏导车辆,加强交通管制,保证作业现场安全。
6、融雪剂应采用机械撒布,冰雪融化后应立即用清除,且不可堆积到公路绿化带。一般情况下,应尽量采用环保型融雪剂。详细内容参见《黑龙江省收费公路管理局牡丹江处公路除雪作业规程》。
六、灾害预警
(一)加强与气象部门、各种媒体的联系,及时搜集掌握各种气象信息,了解除雪重要物资设备供应情况,为准确提供灾害预警信息提供重要保障。
(二)当可能出现对道路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害,或因燃油供应紧张、设备严重不足及其他情况致使除雪工作无法正常进行情况时,各单位应迅速向处冰雪灾害处置办公室汇报,并经领导同意后及时发出预警信息。
(三)预警信息可采用电话通知、电子邮件、可变电子情报板、媒体等多种渠道发布。
(四)各单位要根据预警,迅速启动应急预案,设备、人员、物资到岗到位,相关人员要保持通讯畅通,密切注意天气发展变化情况。
七、启动程序
(一)信息报告
1、灾害发生后,发生区域的管理所应将相关信息立即向处领导和养护科报告。
2、灾害信息要通过媒体、电子预告等多种形式及时发布。各单位及时向管理处灾害应急办公室提供相关信息及影象图片资料。
(二)应急响应
1、灾害发生后,各所、队、工区相关领导应第一时间赶赴现场,按照本单位冰雪灾害应急预案的要求,及时组织除雪保通,并采取有效措施控制事态发展。处冰雪灾害应急领导机构成员及相关部门负责人应及时到达现场,了解灾情,指挥应急处置工作。养护、路政等相关部门要深入一线,指导除雪防滑具体工作。
2、当冰雪灾害严重时,处、所冰雪灾害应急指挥部可调动全部力量,在管辖范围内紧急调动人员、物资和设备,或报告上级机关、协调地方政府和社会力量请求支援。
3、当发生交通阻断、车辆被困时,各所应采取相应措施进行施救,提供必要的食物、饮水和应急休息场所,力所能及地为过往车辆提供服务。
4、当发生交通事故时,各所应配合交警部门做好抢险救援和现场维护、清理和路产索赔等工作,并对损坏的公路设施进行维修。
5、除雪期间,养护、路政等部门要加大公路巡查力度,增加巡查频次,尽快掌握道路交通及冰雪灾害变化情况,及时发现并妥善处理有关问题。
6、各收费站点要及时清除收费区域的积雪、积冰,提醒过往车辆注意安全。要开启足够数量收费道口,确保救援车辆快速通行,同时采取措施避免车辆拥堵现象。
7、按照《公路养护安全作业规程》及养护管理办法的规定,规范除雪作业行为,确保人员、设备和过往车辆的安全。
8、当发生重大冰雪灾害时,可向当地政府和驻军请求援助。
9、除雪期间,要加强值班值宿工作,做好记录,及时通报、传递各种信息。
(三)后期工作
1、认真做好除雪保通应急事件的总结工作,及时补充和完善冰雪灾害应急预案。
2、及时整理各种数据、表格和影像资料,积累除雪档案。
3、维护检修除雪设备,补充各种机械配件、防滑材料和融雪剂。
4、修复损坏的公路设施。
(四)宣传报道
1、与新闻媒体联系,及时对除雪保通工作进行报道。
2、弘扬宣传抗击冰雪灾害中的先进事迹。
注:各单位根据处冰雪灾害应急预案,结合本单位实际情况,另行制定本单位具体的冰雪灾害应急预案。
我为什么点赞作文600字3
为了积极应对冰冻雨雪天气,组织相关力量及时采取防冻防滑措施,清除路面积雪结冰,保障道路畅通和交通安全,现制定工作预案如下:
一、组织领导
为全面做好冰冻雨雪天气道路保畅工作,各单位要进一步提高政治站位,高度重视当前雨雪冰冻天气的应对工作,做好紧急动员部署,组织各方面的力量,认真抓好冰冻雨雪天气道路保畅工作。
二、适用范围
本预案适用于由冬季低温雨雪造成的道路结冰,影响交通安全通畅的情况。防御重点以辖区农村公路、桥梁、涵洞、坡道为主,同时确保村、社区其他道路畅通。
三、职责分工
(一)交通执法中队:一是加强辖区农路、桥梁的安全检查,发现问题及时督促养护单位治理到位,确保道路、桥梁安全畅通;二是加强周市区域客运场站的秩序管理;三是加强区域公交的'安全监管;四是配合公安、交警和市交通运输道路综合行政执法大队严厉查处本辖区非法运营、超限运输等违法运输行为。
(二)派出所:一是加强车站等人员密集场所的治安管理;二是组织警力投入抢险救灾工作。
(三)交警中队:一是加强对无证驾驶、超速、超载、酒驾等违章行为查处;二是加强道路交通安全设施的检查,及时完善各类交通安全设施。
(四)市场监管分局:一是加强农贸市场和个体工商户的管理,确保守法经营;二是负责指导商户的扫雪除冰防冻及救灾工作。
(五)综合执法局:一是加强对辖区主次干道市容环卫责任区的检查,监督道路及沿街单位扫雪除冰情况,二是组织环卫职工做好辖区扫雪除冰工作。
(六)各村、社区:一是要加强冰冻雨雪天气时的信息收集和上报工作;二是组织应急抢险队伍,负责辖区扫雪除冰防冻及抢险救灾工作;三是要抓好恶劣天气期间的社会稳定工作;四是除《冰冻雨雪天气道路保畅工作责任分解表》中的责任路段外,还应保障村、社区其他道路、桥梁畅通。
(七)建设局、蔚洲房产公司:一是要及时组织道路、桥梁安全隐患的修复工作;二是要组织好应急物资储备,协调相关除雪设备(如铲车等)快速响应,确保主干道积雪能够及时铲除,保障车辆和行人出行安全。
(八)环卫所:一是准备好扫雪铲雪设备,供各单位使用,二是协助各单位部门进行道路防滑处理,确保道路畅通。
(九)财政分局:做好雨雪冰冻天气道路保畅工作的财政保障工作。
四、工作要求
为确保应急工作有序开展,各单位各部门要相互配合,密切联系,建立完善应急值班制度,安排好值班人员。同时,值班人员要保持信息畅通,将掌握的冰冻雨雪天气下道路信息动态情况及时报送镇集成指挥中心,确保及时协调处理好出现的各类问题。对于可能出现的冰雪恶劣天气要做好充分准备,一旦出现突发情况,立即启动应急预案,保障道路畅通和交通安全。
各单位要主动联系结对的村社区,遇道路出现结冰、积雪等情况,根据各村社区实际情况,合理安排人员分工,积极深入一线,协助村社区开展除雪等活动,保障道路畅通和交通安全。
我为什么点赞作文600字4
为贯彻落实《营口市住房和城乡建设局20xx-20xx年度除运雪应急预案》,明确清雪工作任务,按绿色除雪的要求,切实抓好我市冬季除雪工作,保障交通和市民出行安全,结合集团(中心)实际情况,特制定本年度除雪工作实施方案。
一、组织领导
为加强对除雪工作的指挥领导,确保除雪任务顺利完成,成立集团(中心)除雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
除雪工作领导小组下设办公室,设在安全环保科,杜勇静担任办公室主任。
集团(中心)除雪工作领导小组成员重点指导任务:
组长赵家林全面领导集团(中心)除雪工作,并重点指导渤海大街除雪工作。
副组长李绍杰重点指导新兴大街除雪工作。
副组长董黎明重点指导辽河公园、人民公园除雪工作。
副组长冷健重点指导楞严寺公园、森林公园除雪工作。
副组长李长年重点指导金牛山大街除雪工作。
副组长栾美英重点指导镜湖公园、南湖公园除雪工作。
副组长刘星负责集团(中心)具体除雪工作,重点指导辽河大街、滨河大街除雪工作。
副组长李志敏重点指导学府路除雪工作。
副组长王晓东重点指导盼盼路除雪工作。
副组长许国钦重点指导新华路除雪工作。
副组长吴云重点指导建设街除雪工作。
下设五个组:
(一)撒布组
组长:
副组长:
(二)推雪组
分为五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
成员:
(三)街路运雪组
分为十五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
第六组负责人:
成员:
第七组负责人:
成员:
第八组负责人:
成员:
第九组负责人:
成员:
第十组负责人:
成员:
第十一组负责人:
成员:
第十二组负责人:
成员:
第十三组负责人:
成员:
第十四组负责人:
成员:
第十五组负责人:
成员:
第十六组负责人:
(四)除雪检查组
负责全集团(中心)除雪责任街路、公园广场除雪质量、进度和安全作业监督工作。
检查一组组长:
成员:
任务:监督检查街路除雪质量和作业安全
检查二组组长:
成员:
任务:监督检查公园广场除雪质量和作业安全
(五)后勤保障组
组长:
副组长:
负责后勤保障、宣传报导以及除雪设备配件采购和融雪剂采购。
任务:
1.中心办公室主任邵凤君负责指挥机关全体人员负责中心办公区域和辽河大街成福里泵站至市委西墙路北侧人行道除雪工作。
2.综合保障科科长金嵬负责机关除雪工具供应和为一线工人送热水工作的组织实施工作。
二、工作任务与责任分工
(一)工作任务
按《营口市住房和城乡建设局除雪应急预案》重点完成两项任务:
1.中雪以上除雪任务为二十四条街路具体为十三街、十一路、七广场、八个公园即:新兴大街、渤海大街、金牛山大街、青花大街、建设街、东海大街、智胜街、辽河大街、海澜街、滨河街、太和北街、八一街、民兴河南街、市府路、学府路、盼盼路、东风路、得胜路、新华路、体育路、海澜东路、聪慧路、营二路、机场路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
2.大雪以上市除雪办启动《除雪应急预案》后,除雪任务为十二街、九路、七广场、八个公园即:渤海大街、金牛山大街、青花大街、东海大街、智胜街、建设街、辽河大街、滨河街、太和北街、海澜街、民兴河南街、八一街、市府路、盼盼路、得胜路、新华路、体育路、聪慧路、海澜东路、营二路、辽河广场周边路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
3.负责沿海产业基地街路和部分广场、公园的除运雪工作。
(二)责任分工
集团(中心)承担的除雪街路,小雪以下由站前二所、西市二所、市直所负责对本辖区内街路进行清理,站前所、西市所、市直所、机械队按集团(中心)除雪办公室调度给予机械车辆配合,机械设备以集团(中心)现有为主。中雪及以上雪情除雪任务按本方案执行,大到暴雪在市除雪指挥部启动《除雪应急预案》时,我集团(中心)以本方案为基础,做相应调整。绿化一所负责平安广场除雪工作。辽河公园管理所负责辽河公园区域内除雪工作(包括文化广场)。管理收费队负责对市委广场西侧停车场清理工作,摆放路锥,布设警示带,禁止停放车辆。市直所负责对我集团(中心)负责除雪任务的24条街路进行融雪剂撒布工作。沿海公用事业服务有限公司负责产业基地内的街路和广场公园的除运雪工作。
1.融雪剂撒布工作
融雪剂撒布组负责对我集团(中心)24条责任除雪街路进行融雪剂、撒布作业。具体为:
(1)渤海大街(西炮台至庄林路)
(2)金牛山大街(滨海路至庄林路)
(3)青花大街(滨海路至庄林路)
(4)市府路(辽河广场至民兴河桥)
(5)盼盼路(辽河大街至新三院三角地)
(6)新华路(滨河大街至民兴河桥)
(7)新兴大街(西环路至东新路)
(8)东风路(东新路至辽河大街)
(9)学府路(辽河大街至海澜街)
(10)建设街(市公安局至东风路)
(11)太和北街(庄林路至渤海大街)
(12)辽河大街(科飞路至立交桥)
(13)滨河街(天成路至辽河广场)
(14)体育路(智胜街至渤海大街)
(15)得胜路(辽河大街至民兴河桥头)
(16)东海大街(滨海路到庄林路)
(17)智胜街(体育路至镜湖西路)
(18)八一街(市府路至镜湖西路)
(19)海澜街(滨海路至庄林路)
(20)民兴河南街(庄林路到市府路)
(21)聪慧路(青花大街至东海大街)
(22)海澜东路(辽河大街至滨河街)
(23)机场路
(24)营二路(盼盼路至庄林路)
2.推雪工作
第一组推雪组长张海龙、向卫东(只负责渤海大街推雪工作),配备20台推雪车、6台铲车,负责渤海大街、新兴大街(市府路至西环路)、市府路、辽河广场、智胜街(镜湖西路至新华路)、新华路(滨河街至民兴河桥)推雪作业。
第二组推雪组长郑宏志,配备推雪车10台、铲车5台,负责新兴大街(市府路-东新路)、东风路、建设街、盼盼路、营二路、学府路、东海大街、聪慧路(青花大街至东海大街)。
第三组推雪组长陈柏生,配备推雪车10台、铲车2台,负责配合西市所先对渤海大街推雪作业、后对金牛山大街(滨海路至庄林路)和青花大街(滨海路至庄林路)、海澜街(市府路至滨海路)、智胜街(聪慧路至学府路)推雪作业。
第四组推雪组长程东权,配备推雪车9台,负责体育路(金牛山大街至智胜街)、智胜街(体育路至新华路)、八一街(市府路至镜湖西路)、辽河大街(立交桥至科飞路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)、滨河街(辽河广场至天成路)、太和北街(庄林路至渤海大街)、得胜路推雪作业。
第五组推雪组长杨庆军,配备推雪车2台,负责辽河公园、民兴河南街(庄林路到市府路)、海澜街(庄林路至市府路)推雪作业。
注:各推雪组配备的铲车推雪作业时配合清理路口积雪,保障道路交通顺畅。
3.运雪工作
第一运雪组组长王晓东指挥货车8台、铲车4台,负责盼盼路(辽河大街至三院南路口)运雪工作,李哲(小)、孙立国、白明亮、回少白配合。清扫班长胡延全、霍秀莲各带领保洁员25人,配合盼盼路(辽河大街至青花大街)运雪作业;清扫班长王慧玲带领保洁员37人,配合盼盼路(青花大街至三院路口)运雪作业。
第二运雪组组长吴云指挥货车6台、铲车2台,负责建设街(学府路至东风路)运雪工作,刘宏图、王联庆、张盛东配合。清扫班长崔丽娟带领保洁员30人,配合运雪作业。
第三运雪组组长张海龙指挥货车8台、铲车4台,负责市府路(华联至辽河广场)、新兴大街(市府路至西环路)、新华路(滨河街至民兴河桥)运雪工作。其中李勇配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至辽河广场)后对新兴大街(市府路至西环路)运雪作业,清扫班长赵志梅带领保洁员30人,配合市府路(华联至辽河广场)运雪作业,清扫班长李银辉、李芹带领保洁员40人,配合新兴大街(市府路至西环路)运雪作业;张福林配备货车4台、铲车2台,负责新华路(滨河街至民兴河桥)运雪作业,作业区负责人封雨带领保洁员50人,配合运雪作业。
第四运雪组组长郑宏志指挥货车20台、铲车10台,负责市府路(华联至大商)、渤海大街(学府路以东)、新兴大街(市府路以东)、东风路、学府路运雪工作。其中王彦峰、刘志强配备货车8台、铲车4台,负责渤海大街(学府路以东)运雪作业,清扫班长苏金玲、刘冬梅带领保洁员40人,配合渤海大街(学府路-太白路)运雪作业;蒋智源带领管理员18人,配合渤海大街(货运五队路口-太白路)运雪作业;杨朔带领清扫班长刘玉娟,保洁员30人,配合渤海大街(货运五队路口-庄林路)运雪作业。唐琦、于伟东配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至大商)后对新兴大街(市府路至东新路)运雪工作,清扫班长赵丽伟带领保洁员30人,配合市府路(华联至大商)运雪作业;清扫班长李芹带领保洁员30人,配合新兴大街(市府路至学府路)运雪作业;清扫班长姜明丽带领保洁员40人,配合新兴大街(学府路—东新路)运雪作业。李福恒、王昆配备货车4台、铲车2台,负责东风路运雪作业,清扫班长王素丽带领保洁员35人,配合运雪作业。郝闯、王鹏配备货车4台、铲车2台,负责学府路(辽河大街至民心河)运雪作业,班长孙淑梅带领保洁员40人,配合运雪作业。
第五运雪组组长向卫东指挥货车8台、铲车4台,负责渤海大街(市府路以西)运雪工作。作业区负责人李冠儒带领保洁员50人,配合渤海大街(新华路至得胜路)运雪作业,王秀敏带领保洁员20人,配合渤海大街(市府路至新华路)运雪作业。
第六运雪组组长于威指挥货车10台、铲车4台,负责渤海大街中段(市府路至学府路)、市府路南段(渤海大街至民心河桥)运雪工作。其中吕英飞配备货车4台、铲车2台,负责渤海大街(市府路至学府路)北侧、市府路南段西侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路至学府路)北侧运雪作业;清扫班长王天舒、刘明岩带领保洁员45人,配合市府路南段西侧运雪作业。代文邦配备货车6台、铲车2台,负责渤海大街(市府路-学府路)、市府路南段东侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路-学府路)运雪作业,清扫班长罗晓燕带领保洁员40人,配合市府路南段东侧运雪作业。
第七运雪组组长陈柏生指挥货车4台、铲车2台,负责金牛山大街(学府路至得胜路)运雪工作。清扫班长张晶带领保洁员25人配合运雪作业。
第八运雪组组长王伟指挥4台货车、2台铲车,负责金牛山大街(学府路至庄林路)运雪工作。王麒凯带领清扫班长刑学红,保洁员40人,配合运雪作业。
第九运雪组组长程东权指挥货车8台、铲车4台,负责得胜路(辽河大街至民兴河桥)运雪工作。清扫班长温暖、夏凤艳带领保洁员40名,配合运雪作业。
第十运雪组组长高峰指挥货车8台、铲车4台,负责先对辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)后对智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作。高峰带领保洁员30人,配合辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)运雪作业;刘文波负责智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作,清扫班长王会玲带领保洁员25人,配合运雪作业。
第十一运雪组组长徐翯指挥货车4台、铲车4台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至科飞路)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)运雪工作。其中徐翯负责辽河大街(盼盼路至辽河广场)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)。孙艺林负责辽河大街(辽河广场至科飞路)。
第十二运雪组组长指挥李遵勇指挥货车2台、铲车2台、推雪铲1台,负责智胜街(体育路至新华路)、体育路(渤海大街至智胜街)、八一路(市府路至镜湖西路)运雪工作。
第十三运雪组组长王明跃指挥货车2台、铲车2台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至立交桥)运雪工作。
第十四运雪组组长张廷伟指挥货车2台、铲车2台,负责太和北街(渤海大街至庄林路)运雪工作。清扫班长邰玉环带领保洁员20人,配合运雪作业。
第十五组组长李哲(大)指挥沿海公用事业服务有限公司全体人员按照基地冬季除雪实施方案开展基地内街路公园和机场路除运雪工作。
第十六组(标段)组长秦月昌负责辽河广场、希望广场、人民公园广场、西炮台广场、教堂广场、聪慧广场、泰和园公园、民兴河公园除雪作业。
三、实施步骤和作业标准
1.中、小雪积雪形成一定厚度时,适时撒布融雪剂。随下随撒,保证路面积雪松散化。同时可视气温和积雪融化程度适时出动推雪车推雪作业。街路两侧有高大建筑物影响冰雪融化的地段,应视雪量大小增加融雪剂撒布量,防止路面结冰。需人工布撒的市直所要提前准备根据情况安排人员人工撒布。
2.辽河大街、新兴大街、渤海大街、金牛山大街、东海大街、市府路、学府路、盼盼路、新华路、得胜路,除运雪标准为“以雪为令、边下边除、边除边运、雪停路净”。
3.青花大街、东海大街、民兴河南路、智胜街(新华路至镜湖西路)、海澜街、海澜东路、民兴河南路积雪当天不予清运,将雪分别推至两侧路边石,雪后第二天由西市二所、特车队、市直所和机械队负责完成,集团(中心)除雪办公室给予调配车辆。
4.机场路、营二路将积雪推至两侧路边石,并将各路口积雪推开即可,不做清运。
5.集团(中心)街路总体除雪原则为以中心区域向外围延伸的原则优先清理重点街路,特别是保障各街路路口的交通畅通。
6.站前所、西市所、市直所和市政机械队要组织维修技术人员成立设备技术保障组对出现故障的.机械设备及时抢修,保障机械设备正常运转。
7.各公园以本单位人员为主完成园区除雪工作。除运雪标准要达到露路面和无残留浮雪,公园将积雪堆放至绿化用地内即可,广场积雪清除原则上同集团街路除雪同步进行,如落后于街路除雪进度不要将积雪推到路面上,将积雪堆放在靠近路边方便运输的广场上,后由集团(中心)除雪办公室统一安排清除。
8.集团机关作为应急除雪组根据需要随时按集团除雪工作领导小组安排进行除雪作业。
9.排雪地点详见附件。
四、几点要求
1.加强领导,提高认识。城区除雪是直接关系群众的生活工作出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的安全运行和正常秩序。集团(中心)各单位部门要高度重视除雪工作,要成立以主要负责人为第一责任人的组织领导体系,形成集团(中心)、所、作业区、班组联动的除运雪管理体制。
2.细化措施,落实责任。
(1)集团(中心)各单位部门要以雪为令,人员及时到岗待命。渤海大街人员要及时将道路护栏下积雪推除方便机械推雪作业。
(2)第二检查组组长刘联群负责协调监督检查标段单位对广场、公园除雪工作。
(3)物业所所长杨承运负责所辖小区内除雪工作。
(4)站前二所、西市二所、市直所、绿化二所、路灯管理所、道桥工程队、排水工程队要加强对除运雪人员的培训和教育工作,严禁将含有融雪剂积雪排入绿化草坪和树木等场地,严禁损坏街路各类公共设施。
3.加强安全,杜绝事故。集团(中心)清雪人员作业必须统一着标志服上岗,各除雪单位要设置安全保障小组,配备人员加强除雪现场的安全管理,严防发生各种事故。
4.强化督查,严格考核。各除雪单位负责对本单位除雪人员进行登记考核,对消极怠工人员要有惩罚措施。雪后各除雪单位要将除雪工作情况如融雪剂用量、作业时间及除雪工人数量等情况报集团(中心)除雪办公室。
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冬季天气严寒,为确保师生出行和室外体育课的人身安全,完成清雪的工作任务,特制定如下安预案。
一、提高认识,加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校师生员工的责任和义务,各部门领导必须高度重视此项工作,积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导,学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长:
副组长:
成员:及各班班主任,
除雪工作办公室设在政教处,主任:。
二、分工负责,明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调,除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制:将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前,各班要把任务讲清,提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法,每个班级派代表去取,不能同时进好多人。工具要贴面朝下,不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖,带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹,更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域,及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作,降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的'除雪工作也要保证落实,保持联络畅通,坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况,学校将组织人员对其监督检查,对做得好的部门予以通报表扬,对无故不除雪或除雪不及时,不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令,校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包,达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班,分别存放在校图书馆一楼。
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一、组织领导
(一)成立合肥市城管局冬季扫雪铲冰领导小组,组长由邓真晓局长担任,副组长由副局长杨锋、徐世元、纪检组长宇汝新担任。成员由各区城管局主要负责人和局机关相关业务处室以及市龙泉山垃圾处理场、市城管行政执法督察支队、市机械化清扫队负责人组成。局领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,办理具体事宜,掌握各区扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在指挥中心。
领导分工:杨锋副局长主要负责蜀山区(政务区)、高新区扫雪除冰工作。程本友副局长主要负责瑶海区扫雪除冰工作。徐世元副局长主要负责包河区(滨湖区)、经开区扫雪除冰工作。徐庆柱副局长主要负责庐阳区扫雪除冰工作。宇汝新组长负责新站区扫雪除冰工作。
(二)各区城管局成立相应领导小组,主要负责领导任组长,协助区政府全面组织本辖区范围内的扫雪铲冰工作,完成本部门的扫雪铲冰任务。各区城管局要制定相应的扫雪铲冰应急预案,报市城管局局扫雪铲冰领导小组办公室备案。
二、责任划分
城管系统扫雪铲冰工作在市政府的统一领导下,实行统一指挥、分区负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法,城管系统发挥主力军作用,具体责任划分为:
各区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪铲冰工作。
各街道(乡镇)负责辖区内扫雪铲冰工作,动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰。具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线。
市机械化清扫队协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪铲冰工作,并准备应急洒水车,根据需要做好融雪工作。
垃圾处理场做好进场道路及作业区内扫雪铲冰工作,确保垃圾进场。
三、道路类别及扫雪铲冰时限
城区道路共划分为三类,即:一类道路、二类道路、三类道路,其标准是:
(一)一类道路:城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“六横五纵一环”:长江路及其高架、芜湖路、黄山路、望江路、寿春路、临泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潜山路、合作化路、胜利路、明光路,一环路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时,严重情况不超过24小时。
(二)二类道路:除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路。二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时,严重情况不超过36小时。
(三)三类道路:除一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时,严重情况不超过48小时。
四、应急预案划分
按照降雪量程度,结合我市实际情况,降雪预警级别共分三级,降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)。
(一)一级除雪预案:当降中到大雪时,市城管局和各区城管局扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日,以雪为令,迅速组织工作。市城管局统一指挥,各区协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资,对城区一、二类道路积雪进行清除,及时撒布工业盐,防止路面结冰。
(二)二级除雪预案:当降小雪时,各区城管局立即调查雪情、路况,组织人员、设备的集结、调配,视路面情况,上路作业。各区及市机扫队利用机扫车辆,对高架道路一类道路进行快速清扫,使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5cm时,对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐,防止路面结冰。
(三)三级除雪预案:当气象预报有雪时,市区各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗,成员立即到位,做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。
路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的.顺序进行。街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。
各区在组织环卫队伍扫雪的同时,督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫,白天降雪的,随降随扫。夜间降雪的.,在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。
五、工作要求
(一)确保通讯指挥畅通。应急预案启动后,市、区扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,保持对讲机联络畅通,每日上报扫雪铲冰进度,及时上报重大情况。
(二)加大督查力度。各区要加大对扫雪铲冰工作的督查力度,宣传动员广大市民积极行动起来,主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道,对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光,并依法进行处罚。
(三)物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处,各区要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具,储备足够的油料,车辆、设备要随时处于良好状态。
(四)安全规范作业。各区要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查,消除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时,要着标志服,设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链,谨慎驾驶,保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下,停止道路一切冲洗作业,防止路面结冰。
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根据长沙地区近期降雪、冰冻的实际情况,为切实加强我市冰冻期间的城市管理工作,特制定本方案。
一、组织机构
成立长沙市城管系统除冰扫雪保畅通工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设市城管和行政执法局。曾庆安副局长兼任办公室主任。联络员:魏中宁,彭建波。领导小组负责除冰扫雪保畅通工作的组织、指挥、协调和统一调度,领导小组办公室负责除冰扫雪保畅通日常工作。
在领导小组的统一领导下,分别成立环卫、市政、绿化(亮化)、城管执法和信息采集工作组。
1、环卫工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区撒盐、铺垫草袋、清扫积雪、铲除积冰等工作;
2、市政工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区沟渠、下水道的及时疏通,确保无积雪积冰;
3、绿化(亮化)工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区道路沿线绿化植物、亮化设施的防冻除雪工作;
4、城管执法工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区主要立交桥、匝道等容易结冰地段的巡查和除冰扫雪工作,确保城区道路交通畅通。
5、社区工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织门前业主、社区除冰扫雪工作,确保人行道行人安全,社区居民出行安全。
6、信息采集工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织除冰扫雪保畅通工作期间有关积雪积冰信息的采集。
各区联系领导及联络员:
略
二、工作任务和目标
全面动员城管系统全体干部职工树立抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战的思想,振奋精神,科学调度,落实责任,及时清扫、铲除城区主次干道、立交桥、桥梁匝道、陡坡路面、沟渠和下水道的积雪和冰块,确保全市道路畅通和交通安全,确保全市物资供应,确保全市人民正常的生产、生活和工作秩序,确保全市生活垃圾得到妥善处理,确保绿化安全度过冰冻期,确保困难救助活动落到实处。
三、责任划分及应急方案
(一)责任划分
市局负责全市撒盐防冻及除冰扫雪保畅通工作方案制订,负责工业盐、草袋、麻袋等防寒防冻物资的统筹调度,负责各区防冻及除冰扫雪保畅通工作的综合督查。
二环线主道的撒盐防冻及积雪积冰铲除由相关社会承包公司负责。其他城区主次干道的机动车道、非机动车道的路面及二环线沿线匝道、辅道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市容环卫部门负责;人行道及背街小巷的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区城管部门组织街道、社区工作人员、门店业主和城市协管员完成;公交站台、沟渠和下水道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市政部门负责;绿化植物的防寒防冻按区属划分由各区园林部门负责。各执法大队根据辖区责任划分,做好辖区内重要立交桥的撒盐防冻、除冰扫雪保畅通工作。
(二)应急方案
根据降雪量大小和冰冻程度,除冰扫雪保畅通应急工作方案共分为一级、二级、三级。
1、三级预案
(1)应用时机:全市出现雨雪天气,桥梁、立交桥、匝道等出现部分积雪冰冻,其它道路畅通的`情况下启用。
(2)出动人员:全市环卫部门8000人,市政、园林部门800人,城管执法大队750人。同时发动街道、社区干部及广大市民积极参与。
(3)任务分工:主要做好桥梁、立交桥、匝道等扫雪除冰防冻工作,确保道路桥梁畅通。具体分工如下:
环卫部门:负责清除橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥、三叉矶大桥四座桥梁和其它所属桥梁及绕城高速(包括黑石铺大桥、月亮岛大桥)以外的桥梁道路扫雪除冰,并做好防冻工作,确保道路畅通。
市政部门:负责疏通下水、抢修道路等工作,并做好市政设施防冻工作。
园林部门:负责及时清除冰冻压断的树枝,做好绿化防冻工作。
执法大队:负责协助做好除冰扫雪工作。
2、二级预案
(1)启用时机:全市出现较大降雪,道路、桥梁因积雪冰冻受阻通行不畅,交通受到较大压力时。
(2)出动人员:全市环卫部门9000人,市政、园林部门1000人,城管执法大队1000人。进一步动员发动街道、社区工作人员及市民参与。
(3)任务分工:按一级预案规定要求和以块为主、各区负责的原则,组织除冰扫雪,确保各区辖区内道路、桥梁畅通。
3、一级预案
(1)启用时机:全市出现中、大雪天气,因积雪冰冻,道路、桥梁严重受阻,有可能出现大面积的交通瘫痪时。
(2)出动人员:全市环卫部门10000人,市政、园林部门1200人,城管执法大队1100人,最大限度地动员各级干部和全体街道、社区工作人员、驻区单位人员以及全市人民投入除冰扫雪工作。
(3)任务分工:由各区负责,按二级预案启动的任务要求,在市委、市政府的统一领导和指挥下,最大限度地动员组织全市人民开展除冰扫雪工作。各区相关部门在全面组织除冰扫雪的同时,集中精兵强将确保三一大道、八一路、五一路、解放路、人民路、劳动路、二环线、湘府路、岳麓大道、万家丽路、车站路、韶山路、芙蓉路、书院路、黄兴路、湘江大道、潇湘大道、金星大道、枫林路、银盆路、麓山路、橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥等主要道路、桥梁、城区立交桥和几个重要出入城口畅通。
四、工作要求
1、各相关单位要高度重视,制订应急方案,明确带队领导,成立应急分队,自备工具,保持24小时通讯畅通,及时处理突发情况。有关工作方案和工作开展情况及时报市城管和行政执法局。
2、按照“以块为主、条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保我市平安度过冰冻天气难关。
3、各相关单位要严格按照规定,根据冰冻的实际情况,每天适时地对桥梁、主次干道、重要广场进行撒盐除冰作业,必要时铺设草袋、麻袋防滑防冻。
4、各相关单位要做好垃圾运输、中转和填埋处理沿途道路路面的撒盐防冻、除冰扫雪工作,确保城区生活垃圾有序处理。
5、各相关单位要加强对各类绿地植物防冻保暖工作,尤其是对新种植物和耐寒性较差植物采取包裹、包扎等措施,确保绿化植物顺利过冬。
我为什么点赞作文600字8
1总则
1、1目的
为应对冰雪灾害天气影响本市普通公路通畅、安全的突发情况,及时采取针对性措施,快速、高效、有序地组织应急处置,保障普通公路的安全畅通,最大限度地降低冰雪灾害给我市国民经济发展和人民群众生活造成的影响,并最大程度地减少事故损失,特制定本预案。
l、2工作原则
遵循统一调度、分级负责,条块结合、以块为主,快速反应、确保重点,积极应对、果断处置,依靠科技、加强协作的原则,实行市、县两级负责制,建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1、2、1属地管理原则
局属各单位、各县(市)交通运输局要在当地政府的统一领导下,负责所辖区域普通公路网的防抗冰雪灾害工作。在落实专业养护队伍工作责任的基础上,要充分依靠当地政府,动员协调社会力量参与防灾抗灾。
1、2、2快速反应原则
建立并保持快速、高效、通畅的.通讯联络系统,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1、2、3协同配合原则
局属各单位、各县(市)交通运输局保持信息和指令传递顺畅。局属各单位,各县(市)交通运输局内部的养护、路政等部门形成除雪保畅联动机制。同时局属各单位、各县(市)交通运输局要加强与当地政府各部门、公路沿线各企、事业单位的联络和协同配合,及时有效地开展防灾抗灾工作。
1、3制定依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路水路运输事件应急预案》、《湖南省普通干支线公路防冰雪灾害应急预案》等法律、法规、规章,制定本预案。
1、4适用范围
本预案适用于市交通运输局公路防抗冰雪灾害应急行动。局属各单位、各县(市)交通运输局应制定各自应急预案,并与本预案相衔接。本预案可作为专门的分项预案,与原制定的有关普通公路保畅应急预案一并执行。
2公路抗冰雪灾害应急机构及职责
2、1抗冰雪灾害应急指挥部(一级抗冰雪灾害应急指挥部)
市交通运输局成立抗冰雪灾害应急指挥部,由交通运输局局长任组长,主管副局长分管安全副局长任副组长,各行业主管局、局主管科室、市交通应急抢险中心负责人为成员。
主要职责:
(一)贯彻执行省交通运输厅、省公路管理局、市人民政府和市应急办的防抗冰雪灾害指示精神和有关指令。
(二)明确各部门和人员责任,组织动员全局机关干部职工参加防抗冰雪灾害工作。
(三)指导督促局属各单位、各县(市)交通运输局防抗冰雪灾害应急工作,确保普通公路通畅安全。
(四)及时向省交通运输厅和市应急办报告抗冰雪灾害应急工作实施情况。
(五)必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与抗灾。
(六)做好防灾抗灾信息发布和宣传工作。
市交通运输局挂牌成立市交通应急抢险联动中心,
24小时值班电话:
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为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情,确保公路安全、畅通,根据沂水县公路中心管养道路的实际情况,制定本预案。
一、工作原则
冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主;统一领导、分级负责、属地管理、联动协调;职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。
二、范围和等级
(一)适用范围
本预案适用于发生在我中心管养公路范围内,因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行,需及时疏通或采取相应措施。
(二)预警级别
根据冰雪发生时对公路的影响程度,由高到低划分为红色预警(特别严重预警)、橙色预警(严重预警)、黄色预警(较重预警)和蓝色预警(一般预警)四级。
1.红色预警
24小时内降雪厚度达到20厘米以上,且降雪持续,可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市,需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队,实施
应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时,拟发出红色预警。
2.橙色预警
24小时内降雪量达到10厘米以上,20厘米以下且降雪持续,可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行,需要省级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时,拟发出橙色预警。
3.黄色预警
24小时内降雪厚度达到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持续,可能严重影响正常通行,导致高速公路关闭,部分国省道无法通行,需要市级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时,拟发出黄色预警。
4.蓝色预警
24小时内降雪厚度达到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持续,对行车影响不大,不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施,不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的,拟发出蓝色预警。
三、责任分工
(一)总体要求
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部,由局长任总指挥,班子成员任副总指挥,各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在应急指挥中心,分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话XXX。
应急处置指挥部,具体承办上级有关决定和任务,负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作,要加强对特殊路段雪情的分析研究,把握规律,做好各种防范措施。加强值班工作,严格执行24小时值班制度,保持通信信息畅通。
(二)路政工作
在冰雪天来临时,要加大路政巡查力度,做好交通疏导清障工作,及时处理路政案件,遇有堵车现象,配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时,开启警示灯和警报器,并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时,要及时报告所在应急指挥部,按照规定启动相应预案。
(三)养护工作
加强公路日常管理和养护,确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时,养护部门要迅速集合,及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况,按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂,除雪时间应选在白天温度较高时进行,如冰雪天气仍在继续,还要及时抛洒融雪剂,避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施:使用限速标志、设置锥形标,提示驾驶员安全行驶;在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业;清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域,严禁超出警示区或作业区活动;每次除雪时,要指定至少一名安全员负责安全工作。
(四)应急保障中心工作
做好应急物资的储备和供应工作,负责应急抢险设备的维护、保养,按照指挥部要求,组织设备、物资及人员达到现场,配合现场人员完成应急处置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作,保证滞留车辆、人员基本生活需要,重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情况下,要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下,尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品,采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
四、工作程序
(一)信息发布
要建立“以雪为令”的工作机制,当雪情发生启动预警时,及时向社会发布相关信息;同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式,及时发布相关信息。
(二)预警处置程序
除雪防滑工作,遵循“先抢通,后除净”的原则。
1.红色预警处置程序
大面积暴雪天气,达到红色预警级别时,及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
2.橙色预警处置程序
降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或雪厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,分车道清除,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
3.黄色预警处置预案
温度在零下值零下20摄氏度时,以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂,标准宜控制在20克/平方米以下,待降雪结束后,再利用除雪车配合撒布融雪剂(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.蓝色预警处置预案
平均气温在零下5摄氏度以上时,经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化,无需做特别处理;平均气温零下5摄氏度以下时,根据情况必要时撒少量融雪剂(20克/平方米)。
(三)时限要求
根据路线的等级标准及重要性不同,制定分类除雪时限要求
1.一类路线
我局管养的连接市县的重要省道为一类路线
时限要求:降雪6小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时,严重雪情不超过16小时。
2.二类路线
管养范围内连接县区之间的省道为二类路线。
时限要求:降雪8小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时,严重雪情不超过24小时。
(四)应急启动
1.后勤保障组做好车辆调度工作,确保抢险救灾工作用车需要;根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作,保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系,对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布,使驾乘人员及时了解路况信息,选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要,合理调配施工机械,组织施工机械迅速赶赴受灾现场,充分发挥大型机械作业优势,尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各,接到命令后,立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系,在发生灾害路段封闭交通,同时设置醒目的'标志,引导车辆绕行,同时做好路政巡查和疏导交通工作,防止出现大范围车辆积压现象。
(五)应急解除
当出现下列情况,应急状况解除
1.预警级别规定情形已经消除,公路恢复畅通;
2.现场应急处置活动,包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。
按照“谁启动,谁结束”的原则,应急指挥部提供应急结束信息,并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施,应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资,并对作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
(二)明确除雪防滑应急队伍人员组成,定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案,提高除雪防滑队伍的应急实战能力,确保预案符合实际、行动有效。
(三)应急处置工作结束后,要及时维护保养应急机械设备,修复受损公路设施,补充应急消耗物资,做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结,对出现的问题认真加以反思,以便积累更好的经验,做好下一步工作。
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为有效防御和减轻冬季雨雪冰冻带来的灾害,最大限度预防及减轻冰雪对道路交通及居民工作生产生活造成的不利影响,避免次生、衍生灾害发生,提高冬季冰雪天气的应急处置能力,保障社会公众的生命财产安全,结合乡园实际,制定本预案。
一、指导思想
按照“以雪为令,边下边除,雪下路通,雪停路净,雪不过夜”的总目标,预防大雪暴雪带来的灾害。充分发挥并调动乡村干部、龙马环卫、社会志愿者以及专业队伍等一切力量,全面做好铲雪除冰的组织领导、人员调动、物资储备、铲冰除雪等工作,确保乡(园)冬季平稳度过。
二、工作机制
在区政府的领导下,区城管局统筹安排调配城管及龙马环卫,乡政府统一指挥,形成区局统筹、乡政府负责、龙马环卫站排头、乡村干部和广大党员及社会力量共同参与的工作格局。
三、作业范围
1、龙马公司服务范围外的乡、村主次干道等,重点保障辖区中心卫生院、各村卫生服务室、养老机构、政府办公区域、学校等;
2、督促辖区开发企业、工贸企业、物业公司、农贸市场、超市等做好本单位、本小区的铲雪除冰工作;
3、宣传发动沿街门店商铺及乡、村居民,落实好门前三包,自扫门前积雪,保持人行道畅通;
4、各村及住宅小区要加强巡查,釆取措施,确保小区内部及村组间道路、围挡等安全,保证人民群众生命财产不受损失。
四、组织领导及责任分工
成立城北乡铲雪除冰应急工作指挥部,由毛克军书记任政委,张磊任指挥长,副指挥长有黄河、李小文、陈圣生、陆亮、孟婷婷、胡志、陆宝军,下设六个工作组,实行组长负责制。
1、道路交通组
组长:胡志
成员:崔志钢、农管办、城管大队、各村党组织书记
职责:清扫乡、村主干道积雪,必要时抛洒融雪剂,确保道路畅通。
2、工贸企业组
组长:黄河
成员:孟婷婷、经济发展部、投资促进部、应急管理所
职责:清理棚式厂房住人,督促帮助企业对厂房进行加固,雪后积雪清扫及灾情统计上报。
3、在建项目工作组
组长:陆宝军
成员:规划建设部、项目办、环保办
职责:排查在建项目工棚工地值班及滞留人员及时搬离,项目工地设施安全排查,对高层建筑要特别检查,清除隐患。
4、农业农村组
组长:李小文
成员:宣兴能、农业农村组、农综站、各村、联村干部
职责:排查独居老人、长期卧床人员、残疾人生活居住情况,做好应急搬离方案,敬老院、养老院及分布在村的小微企业安全排查,动员棚式农户做好夜间清雪工作,减少倒塌损失,人员要搬出大棚,督促养殖户提前做好圈舍的安全加固及牲畜防冻工作。动员群众雪后及时清扫道路两边及树木上的积雪。
5、社会事务及公共设施组
组长:胡志
成员:中心学校、供电所、电信局、民政办、城北市场监管所、城北水厂
职责:负责必要物资准备,做好灾情汇总上报,对上级救灾物资争取,协调电力、水厂、电信部门做好雪前隐患排查、雪后及时抢修恢复应急方案,保障雪前雪后电、水、通信正常,提前通知境内中小学校做好放假应急准备,排查校舍安全设施,确保住校学生安全;做好大雪期间物价调控,对临时摊点、临时搭建督促搬离,确保人员安全。
6、矛盾排查及后勤保障组
组长:陈圣生
成员:陆亮、派出所、司法所、党政办
职责:物资准备,事故调查,机关大院内道路及树木积雪的清扫。负责上传下达、信息报送、值班人员安排、车辆安排,及时收集、整理、汇总事件相关情况报告区相关部门。
五、物资筹备
围绕“防大雪、抗大灾”要求,提前做好必要的物资和装备,包括购置1吨融雪剂、租赁3台大型铲车、3台装载车、铁锹60把、扫帚60把、以及其他铲雪除冰工具。各村也要自备一定数量的`铲雪除冰工具,能够保证本村应急队员使用。
按照区城管局统筹安排,本着就近就地堆放铲除的弃雪,拟选定三个弃雪点:乡政府周边的金凤路与古碑路交口东侧收储地块;六寿路以西王湾村拆迁地块;丰塘工业片区田乐纺织产业园二期征迁地块。
向区城管局积极争取3台大型铲车和6台装载车,分别停放在城北公园停车位(负责铲除迎宾大道城北段及乡政府周边道路积雪,点位联系人:孟婷婷、臧伟)、田乐纺织产业园办公楼门前(负责铲除丰塘工业片区道路积雪,点位联系人:黄河、张勇)、二十铺农技学院对面停车位(负责铲除六寿路及沿线道路积雪,点位联系人:陈昌军)。2台小型手扶铲雪车全乡统筹安排使用。
六、应急措施
(一)总体要求
1、按照防雪救灾的严重程度,将应急响应分为四个等,级:四级、二级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示,四级、三级启动一般性应急处理机制,二级、一级启动较大、重大事件应急处理机制。
2、处置期间,各工作组均要落实24小时值班制度,全程跟踪雪情雪灾处置情况,根据不同情况启动相应应急程序。
3、乡应急指挥部负责全面调度指挥,各工作组按照统一部署和职责分工开展工作,并及时报告相关情况。
(二)应急响应分级标准及处置流程
启动四级预警条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来一周可能出现冰天气。
启动三级预警条件:日平均气温低于O℃,气象部门预计未来48小时有降小雪的天气。四级、三级天气由龙马环卫公司按照其规定应急预案适时启动,乡政府配合。
启动二级预警条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降中雪的天气。龙马环卫要即时启动预案,人员、物资、器械要处于临战状态,乡指挥部召开会议进行布置。
启动一级预警条件:当出现低温冰雪天气,日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有大到暴雪灾害性天气。乡指挥部及时发布公告,动员各工作组做好应对准备,必要时召开紧急会议进行布置要求。建立24小时值班制度,保持通讯畅通,所有人员车辆处于备战状态。各工作组按照各自职责全部到岗到位。
乡指挥部根据区局应急局关于雪情通报,适时结束应急响应。
七、工作要求
1、各村、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通。雨雪期间,必须在岗在位,不准请假,乡纪委、督考办将每天对干部在岗情况进行督查通报。
2、加强信息报送工作,涉及到安全生产事故及险情信息要第一时间上报信息,一旦出现灾情和突发事故,要立即上报,妥善处置,确保突发事件及时有效应对。
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一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。
(二)适用范围
辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响,结合本地、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),统一领导我区低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任,副总指挥由区政府分管领导担任,成员由区开发区、乡(镇)人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局(区林业局)、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。
领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在区应急局。
(二)指挥部工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1.综合协调组(办公室):负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心)
2.生产安全组:负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查区经开区和乡镇(办)棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局)
3.积雪清扫组:负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇(办)、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。(牵头责任单位:区交通局,参加单位:区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队)
4.应急救援组:负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。(牵头责任单位:区城管局,参加单位:区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局)
5.物资保障组:负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。(牵头责任单位:区商务局,参加单位:区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心)
6.生活救助组:负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。(牵头责任单位:区应急局、区民政局,参加单位:区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府)
7.医疗救治组:负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任单位:区卫健委,参加单位:区市监局)
指挥部各成员单位职责
1.区应急管理局:组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,适时启动自然灾害应急响应,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作,组织有关部门入村到户,深入灾区查核灾情,重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况,迅速开展救灾救助工作,及时将救灾救济物资发放到困难群众手中,帮助修缮损坏房屋,转移安置人员,加强滞留人员的应急救助工作,妥善安排好受灾群众的'基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查,严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患,对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等,若在恶劣天气下不能保障安全的,一律责令停止生产作业。
2.区委宣传部:负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作,做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。
3.区发改委:积极争取上级灾后恢复重建项目资金,指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作,确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。
4.区教育局:负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
5.区科经局:参与协调救灾机械装备,协调企业应对低温雨雪冰冻天气,做好隐患排查,降低灾害损失。
6.区公安分局:负责低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。
7.区民政局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。
8.区财政局:会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作;配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
9.区自然资源和规划分局(林业局):负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。
10.区住建局:配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇(办)、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查,尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查,实施除雪减压、加固防塌,临时关闭等措施。
11.区交通局:强化县乡公路养护,储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量,及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作,对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控,及时铲冰除雪,保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。
12.区农业农村局:负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。
13.区水利局:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。
14.区商务局:负责与生猪、蔬菜经营大户采购建立信息联系机制,及时掌握生猪、蔬菜调入进度,加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度,保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。督促做好加油站、直属农贸市场安全防范工作。
15.区文旅体局:会同相关部门做好文化、旅游和体育行业低温雨冰冻天气安全风险防范工作,做好景区游乐设施安全、人员疏散和重点文物保护工作。
16.区卫健委:负责做好医疗救灾物资工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
17.区市监局:负责受灾救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为;配合市、区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全和食品安全进行监督管理。
18.区城管局:会同属地组织环卫工人清除城市道路积雪、积水,及时清运垃圾;做好垃圾中转站、垃圾处理场、区内有关道路等重点位置的抗雪除冰工作。会同区市场监管部门做好沿街单位、网点除雪工作。
19.区生态环境分局:收集、分析、监测灾害对环境产生的影响,防范、消除因灾造成的环境污染。
20.区人武部:在收到区应急指挥部请求,负责组织所属民兵力量参加铲冰除雪救灾工作。必要时,报告市军分区申请部队支援我区铲冰除雪救灾工作。
21.区消防救援大队:参与低温雨雪冰冻灾害事故应急处置,在确保执勤备战的前提下协助做好铲冰除雪支援工作。
22.区数据资源服务中心:负责区指挥部视频会议服务保障工作。协调电信运营商对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。
23.区直机关工委:组织区直机关党员干部成立铲冰除雪突击队,在区指挥部的指挥下,发挥先锋模范作用。
24.区文明办:根据区指挥部的统一安排,组织机关干部包路段,加大辖区主次干道积雪的清理工作,全面清除主次干道的积雪。深度挖掘和宣传好应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,扩大影响。
25.区经开区、乡镇人民政府(办事处、普济圩社区):负责组织本辖区低温雨雪冰冻灾害处置工作,及时启动应急预案,做好有关工作。组织力量对居住在危房中的群众进行转移,会同应急等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。因低温雨雪冰冻灾害造成的交通枢纽、景区人员大量滞留的,要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
其他各成员单位按各自职责,启动相关应急预案,做好有关工作,并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。
四、预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
Ⅰ级预警:全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。
Ⅱ级预警:全区出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度10—20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。
Ⅲ级预警:全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5—10厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。
Ⅳ级预警:全区日平均气温接近0℃,累计积雪深度2—5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。
五、应急响应与终止
(一)应急响应.
1.Ⅳ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,区指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况,制定印发应对工作通知。
(2)区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作,积极申请国家和省、市级资金和物资支持。
(4)交通、住建等部门决定启动本部门应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障辖区内县乡主干道和各渡口的安全通行。
(5)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区以及交通、住建等部门实行24小时应急值守,确保联络畅通。
(6)区开发区、乡镇(办)、普济圩社区按照属地管理原则,积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。城管、市场部门组织沿街商户清扫积雪。
(7)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区及住建、科经、应急等部门开展相关设施和建筑安全隐患排查,整治各类安全隐患,控制危险源,防止发生次生、衍生灾害。
(8)区应急指挥部办公室密切关注天气变化,及时发布预警信息。
2.Ⅲ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,区指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。
(2)区应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度,向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。
(3)公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
(4)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区和区交通局加大道路铲冰除雪作业力度,做好绿化树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。
(5)区交通局加强县乡公路巡查,组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援,及时做好滞留旅客疏散工作。
(6)区应急局会商区财政局按规定程序及时下拨上级和区级救灾资金,会同区发展改革委紧急调拨上级和区级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(7)区民政局做好流浪、乞讨人员救助工作。
(8)区卫健委组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
(9)区商务、发改、市场、科经等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,做好货源组织和调运准备工作。
(10)宣传等部门及时播发灾害性天气预警信息,利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。
(11)区应急指挥部综合协调组向市指挥部、区委报告灾情和应对进展情况。
3.Ⅱ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,区指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部召开会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)区应急指挥部统一调配区域内应急资源,启用区级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求,给予必要的人力物力支援。
(3)区商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场供应平稳。民政等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。
(5)区委宣传部组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。
(6)区应急局、区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。
4.Ⅰ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,区指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部6个工作组实行联合办公,向社会公布热线电话。
(2)区应急指挥部发布全区抗雪防冻社会动员令,紧急动员全区全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(3)落实价格临时干预措施,保障市场供应和物价稳定。
(4)宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。
(5)有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)区教育局根据灾情调整教学时间。必要时,实行中小学、幼儿园停课。
(7)采取其他一切必要的应急行动。
(二)应急终止
由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
(二)应急物资保障
全区各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由区应急指挥部统一调度。
(三)资金保障
低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。
七、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,分别由区委宣传部、区商务局、区交通局、区应急局、区卫健委等牵头单位,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部。必要时组织有关领域的专家进行会商,提出下一步工作建议。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。开足马力,保持工业经济平稳增长。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,依法依规追究责任。
十、附则
(一)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区结合实际制定辖区应急预案。各相关部门根据职责制定相应的应急预案或工作方案。
(二)本预案由区应急局负责解释,自发布之日起施行。
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为落实全市冬季清除冰雪工作会议精神,更好地完成今年全市农村冬季清除冰雪工作,结合我镇实际,现制定清雪工作要求如下。
一、工作目标
冬季清雪工作为镇辖区内学校、企事业单位、公共场所及农村各级各类公路、村屯内和农户庭院的清雪工作,确保冬季乡村道路畅通、村民出行安全。
二、组织机构
为保障今年冬季清除冰雪工作正常有序进行,镇政府成立了冬季清雪工作领导小组。领导小组下设农村清雪办公室,设在镇新农办,具体负责各村清雪工作的日常调度、协调和监督检查等工作。
三、清雪标准
(一)清雪时限标准
在清雪时限上要做到“以雪为令,雪停人动,人动雪净”。夜间降雪,次日立即组织清除。白天降雪,雪停立即组织清除。小雪应在1日内清除完毕。中雪应在2日内清除完毕。大雪应在4日内清除完毕。
(二)各村屯清雪标准
各村要首先在村屯外合适位置选定堆放积雪的指定地点,村屯内清扫出的积雪都要运送到该地点。连村路、连屯路要做到主街主路上无残雪、无积冰。村屯巷路清除冰雪后,要保证能够满足村民正常的生产生活要求。各村屯文化广场内的积雪全部清除,严禁堆放在绿化区内或广场周围。提倡和鼓励农户清理自家庭院内的积雪,并积极组织农户将清扫出的冰雪运送到指定地点,严禁农户将庭院内积雪随意倾倒在已经清扫干净的道路及两侧。
(三)重点村清雪标准
1、省改善农村人居环境重点村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路无残雪、无积冰,干净整洁,严禁将积雪堆放在边沟或植树台内。
2、市级标兵村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路、村部院内、文化广场、农户庭院、绿化景观点内的积雪全部清出村屯外,并运送到指定地点,严禁随意倾倒。
(四)辖区内机关企事业单位清雪标准
镇政府所在地及辖区内机关、学校、企事业单位做到雪停即清,确保场地内无冰雪,可正常使用。
(五)农村公路清雪标准
镇公路主干线(不含国省干线公路)要达到路面无残雪、无积冰,露出两侧路肩,路肩两侧积雪要让出边沟、植树台和绿化带,高度不得超过1米,清理出的`积雪要运送到指定地点,严禁随意堆放。
(六)关键路段清雪标准
把农村公路事故多发区、急弯、陡坡、大型桥梁及村镇过境路段等列为重点防滑路段进行清理,并在坡路、弯道处抛洒防滑料,确保行车安全,如需泼洒融雪剂,要对清理出来的积雪进行彻底清运,杜绝侵蚀绿化带现象发生。
四、几点要求
(一)农村的清雪工作由各村书记作为第一责任人。要精心组织,统筹安排,把冬季清雪工作作为农村环境综合整治的一项重要任务。立即建立冬季清雪队伍,安排专人分段分区负责,维修和保养好清雪机械,避免清雪机械带病上路,确保下雪后第一时间出动人力和可用车辆。对于将清雪路段承包出去的个别乡镇,坚决杜绝“一包了之”,要加强督促监管,确保清雪工作的.进度和质量。
(二)保证清除冰雪工作质量的同时,要注意对行道树和边沟、围墙等基础设施的保护,严禁在清扫、运送、堆放积雪的过程中造成破坏。
(三)要加强冬季除雪防滑工作,牢固树立安全第一的意识,加强生产一线安全管理,除雪车辆后部要设立移动性施工标志,严禁逆向行驶除雪,大雪以上天气镇派出所要安排警力上路及时疏导道路交通,确保清雪时的交通安全。
(四)要积极做好异常极端天气可能造成灾害的防范工作,制定应急预案,做好清大雪的准备,极端天气发生时能够有效应对。
(五)对不履行清雪责任、清雪工作效果不明显的村将予以组织处理。
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为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1。除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2。各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3。生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4。出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5。各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6。外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7。生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1。小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2。中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的',次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3。大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1。小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2。清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3。外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4。在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5。对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
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近年来,随着社会经济的不断发展,越来越多的人选择铁路作为出行方式。但是,从目前我国铁路运输的现场实际来看,非正常应急处置过程中依然存在很多问题,比如,部分干部职工非正常应急处置能力差、适应新技术设备的应急处置模式尚未形成、非正常应急培训演练不能满足现场需求等,这些问题直接影响了铁路运输的安全稳定。
因此,铁路应该时刻树立危机意识,加强应急处置队伍建设,总结应急处置先进经验,规范编制应急处置预案,保证铁路运输的安全可靠。
1 铁路运输非正常情况应急处置所面临的形势
1.1 社会对铁路的高度关注给应急处置工作带来巨大压力
一直以来,铁路运输的安全都是全社会关注的热点,尤其是在社交网络高度发达的今天,铁路在运输过程中,一旦发生设备故障导致的列车晚点、停运等,就会造成网络上的各种议论和批评,如果发生行车安全事故的话,更会引起社会大众的强烈反响,因此,社会对铁路的高度关注给铁路应急处置工作带来了巨大压力。所以,如何在铁路运输过程中,把保证旅客的生命财产安全作为根本出发点,做到“安全第一”,成了当下最值得研究的问题。
1.2 建立适应新设备的应急处置模式面临巨大挑战
目前,为了满足人们对铁路运输安全、时效性越来越高的要求,铁路行业加大了对科技创新的投入力度,大量新型、高科技含量的设备投入到生产现场中,但是,越是高科技设备,故障产生的原因就越复杂,修复就越困难,对现场操作、维护、抢修人员素质的要求就越高。因此,如何全面掌握新设备操作方法,快速发现、处理设备故障,恢复运输生产正常秩序,建立适应新设备的应急处置模式就成为一个很有研究价值的课题。
2 铁路运输非正常情况应急处置存在的问题
2.1 部分干部职工应急处置能力差
众所周知,对于铁路行车工种来说,正常办理接发列车作业已经非常熟练,但是,在遇到各类设备故障时,比如,红光带、道岔失表、信号机故障、接触网停电、水害断道等,很多铁路职工处理起来都是手忙脚乱,杂乱无章,经常漏掉某些关键环节或处理程序前后颠倒,从而使得故障造成的影响进一步扩大,严重的甚至威胁到行车和人身安全。与此同时,部分把关干部基本功不扎实、业务水平不高,设备故障上岗把关时没有真正起到卡控安全的作用,不能监督职工把故障处置流程和非正常接发车标准执行到位,从而给应急处置工作埋下安全隐患。
2.2 部分铁路干部职工思想守旧、学习主动性差、依赖性强
虽然铁路行业近年来投资巨大,大量的新技术设备被投入到生产过程中,但是,据相关调查显示,目前很多的铁路干部职工思想落后,没有真正认识到科学技术就是第一生产力,学习主动性差,不思进取,经验主义思想严重。“我这么多年就是这么干的也没见出事”之类的言论挂在嘴边,没有真正掌握新技术设备的相关知识,使用设备的理念和方法还都比较传统,没有熟练掌握到新技术的精髓。还有,部分职工对干部依赖性强,非正常应急处置过程没有主见,领导说怎么干就怎么干,没有从思想上紧跟铁路行业发展的步伐。
2.3 非正常应急培训演练不能满足现场安全生产需求
非正常情况应急处置,归根结底就是要考验铁路职工的`心理素质和平时的基本功。据相关数据统计,很多铁路企业的职工在平时的应急演练中,暴露出来的问题很多,心理素质也不强,但是,对于应急演练中出现的问题,很多职工在事后也不进行总结反思,从而产生了“过后就忘”的现象。与此同时,很多铁路站段的车间、中间站定期对职工开展的应急演练培训也是敷衍了事、走过场,职工对下班后占用休息时间进行培训演练也是抵触情绪严重;还有,部分车间、中间站尤其是小站缺乏先进的演练技术设备。综上所述,日常开展的非正常应急处置培训演练效果不佳,不能满足现场安全生产需求。
3 铁路运输非正常情况科学应急处置的方法
针对铁路运输非正常情况存在的问题,我们应该改变陈旧落后的思想观念,坚持“安全第一”的理念,规范编制应急处置预案,总结过去的工作经验,强化职工队伍应急素质和能力培训,建立完善的应急管理体系。下面我们就来总结下铁路运输非正常情况科学应急处置的方法。
3.1 树立正确应急处置理念
要想从根本上提高铁路运输非正常情况下干部职工的应急处置水平,就需要铁路干部职工树立正确的应急处置理念,坚持“安全第一”的原则,时刻要把旅客的生命财产安全放在第一位,妥善处理好铁路经济效益与安全之间的关系。在故障原因未判明或设备单位未全部销记的情况下,不得臆测行车、盲目放行列车,非正常作业时严格执行《非正常接发列车作业》标准,不得省略步骤或颠倒顺序,不能放过任何一处安全隐患问题,保证铁路运输的安全稳定。
3.2 规范编制应急处置预案
在铁路运输的过程中,规范编制应急处置预案显得非常重要。针对可能出现的各种非正常情况,编制一一对应的、详尽的应急处置预案,明确非正常作业时每一名干部职工的责任,详细制定突发事件事发、事中、事后各个阶段的具体处置流程,并绘制简明易懂的、附有联系电话的应急处置流程图,整理成册放置在信号楼上或纳入电子规章系统,以便值班员在非正常情况时快速查找参考。从而避免非正常情况时,值班员心里慌乱,不知道从哪些方面入手,延误故障处置时机问题的发生。一旦有紧急情况发生,立即启动相应的应急处置预案,按规定的处置流程将情况汇报列车调度员和上级部门,通知设备单位处理,并做好后续的信息收集和反馈工作,压缩非正常作业时间。
3.3 吸取问题教训,推广先进经验
随着铁路运营里程的不断增长,铁路行车中的非正常情况也是层出不穷。我们要充分发挥铁路系统统一指挥、信息通畅的优势,每一次非正常情况处理完毕后,要通过视频回放、录音抽听、查看运统46登销记等多种手段,详细分析总结非正常应急处置全过程。将暴露的问题向全局、全路进行通报传达,各站段举一反三,并根据各自站场的实际情况开展模拟演练,及时消除潜在的安全隐患;而先进经验则向全局、全路进行推广学习,丰富各站段的应急处置理论知识储备。
3.4 强化职工队伍应急素质和能力培训
人才队伍建设对于所有的企业来说都非常的重要,铁路也不例外。因此我们要定期开展对铁路干部职工的专业知识培训和非正常模拟演练,让一线干部职工牢固树立“安全第一”的思想,熟练掌握各种非正常应急处置方法。另外,铁路还应加大培训教育的投入力度,为基层车间、站配置仿真演练设备,尽可能的模拟非正常情况的处置过程,让行车人员在演练中暴露问题、解决问题、总结经验、提高素质。此外,还应通过奖励、表扬、调休等方式,调动职工参加培训和演练的积极性,职工积极性高,演练才能真正做到有效果、有意义。
4 结束语
综上所述,铁路运输过程中难免会遇到各种各样的非正常情况,为了保证铁路能够安全运行,铁路企业应该不断总结非正常情况的处置经验,制定标准的应急处置方法,不断规范编制应急处置预案,并优化应急处置队伍建设,为我国铁路企业的可持续发展奠定坚实的基础。
我为什么点赞作文600字15
为做好冬季清雪工作,确保城市道路交通安全和市容整洁,按照属地管理的原则,由铁东区、铁西区政府(以下统称“各区”)负责组织辖区清雪工作,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的,经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后,按照属地管理的原则,由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件,但未组织交接的,由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制,逐户签订清雪责任书,实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕,主干路在雪停24小时内清理完毕,次要街路在雪停48小时内清理完毕。
(一)凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求,都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务,自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务,并服从统一指挥,承担清除冰雪任务的责任部门(单位)一把手是清雪工作第一责任人。
(二)市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度,将清雪责任单位进行网格化划分,明确责任路段,把清雪责任落实到具体人;调度、指挥人员也要实行网格化划分,将督促、指导责任落实到每个人,要在雪停后1小时内上路到岗,对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
(三)市清雪工作领导小组办公室会同气象部门,建立气象信息预警制度,在预报降雪时,气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段,向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息(包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等),便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
(四)公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件,确保道路安全畅通。进入冬季后,公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆,严格遵守城区清雪期间的交通管制规定,凡遇降雪天气,应自觉驶离主要清雪路段,空出道路停车泊位,便于清雪机械集中进行清雪作业,待清雪作业结束后,再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接,确保每次清雪时,都有专人配合环卫部门在主要部位及街路,进行交通疏导、指挥,为环卫部门机械清雪提供通行保障。
(五)各清雪责任单位要加强安全教育,凡是实施人工清雪的,清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装,佩戴爆闪灯,作业现场必须设置安全警示标识,并设专人疏导车辆。
(六)各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线,确保在降雪后,路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
(七)全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制,与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书,明确清雪责任区域(指导性意见见附件3)、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪,堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置,便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区,由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务,包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应按照环卫部门要求,由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时,要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位,再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理,小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪,由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应与环卫部门协商运送方式,运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪,原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪,由属地区政府指定责任单位进行清理。
(八)城管执法部门要与环卫部门做好配合工作,每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作;在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪,避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生;对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人,依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(九)发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气,由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
(十)市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
(一)清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等(详见附件1)。
(二)重点清雪部位(详见附件2)。
1.铁东区:中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路(包括老城公铁立交桥)、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥(中心线以东)、南湖公铁立交桥(东段)、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面(含东六孔桥路全程)、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区:中央西路、新华大街(南至303线外环公路、北至兴红路)、英雄大路、市府路、迎宾街(南至师院北街、北至兴红路)、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路,天桥(中心线以西)、南湖公铁立交桥(西段)、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面(含西六孔桥路全程),新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥,站前广场外围环道(除火车站自管停车场及通道以外)、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局:英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场(绿化和保洁范围内)、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局:102线四平段、四叶公路、环路(由市交通局负责);四下公路(由铁东交通管理处负责);四梨公路(由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责)。
(三)清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位,要在雪停12小时内清理完毕,街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运,防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
(一)承担清除冰雪任务的责任部门(单位),要按照清雪责任区确认书的要求,及时完成责任区内清除冰雪任务,达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护,各区环卫部门在组织机械清雪作业时,清雪机械不要紧贴马路边石作业,至少留出15公分的距离(采用人工清雪),防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象,各区环卫部门在清运积雪时,必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时,发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象,将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚,并对责任单位予以公开通报批评。
(二)街路清除的'积雪要及时外运,各区要根据本区实际,自行确定堆放积雪场地,不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内,要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人,将依据法律法规予以处罚。
(三)发生特大降雪,积雪、积冰影响交通,由市清雪工作领导小组统一指挥,各区要及时组织清雪力量,调配机械设备,清运冰雪。
(四)实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂,根据降雪量,中雪以上等级,按市里统一要求适量使用融雪剂,保证积雪不压实、不粘结,积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人,除进行通报批评外,并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评,定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团,对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审,并予以通报。违反清雪管理规定的,按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定,由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门(单位),将根据实际情况,给予适当的清雪经费奖励,用于清雪作业。
五、具体要求
(一)加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓,四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后,宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作,对领导带头清雪、行动快、效果好的部门(单位)通报表扬;对顶着不动、行动慢、效果差的部门(单位)公开曝光。
(二)严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求,各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完,48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限,小到中雪在2个工作日内完成,大雪在4个工作日内完成,暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门(单位),依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(三)严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书,各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作,确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的,将依据法律法规予以处罚。
(四)各清雪责任单位在清除路面积雪过程中,要精心组织,统筹兼顾,确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏,同时将护栏下积雪彻底清除,保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系,合理安排清雪工作,保证道路交通秩序安全畅通。
(五)各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务,带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作,市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
(六)对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人,由所在区政府(管委会)下达清雪责任路段认定书,责令改正,并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的,责令限期清除,取消各种先进单位或个人评比资格;在限期内仍未按要求完成清除任务的,将予以通报批评。
(七)对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的,由公安机关依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持,除按时完成责任路段的清雪任务外,还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作,成立四平市清雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市城管执法局,具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任:
副主任:
成员:
各区要成立本区清雪工作领导小组,负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门(单位)的主要领导要带头参加清雪,按时完成本部门(单位)的清雪任务。
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